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了广度与深度,同时他呼吁更多的企业家关注环保,关注阿拉善SEE生态协会/SEE基金会。于2003年颁布施行并与民间组织的推动颇有渊源的《中华人民共和国环境影响评价法》,近十年过去了,该法的执行情况如何呢?民间环保组织就此提案,对《中华人民共和国环境影响评价法》2.0版本给出了详细条款建议。成都观鸟会会长沈尤先生与自然之友总干事李波先生分享了该提案的相关内容,并以实际案例阐述了部分条款修改的原因。与以往的社会呼吁不同,来自民间的声音,参与两会提案已经成为了民间环保组织和环保人士的新通道,阿拉善SEE生态协会/SEE基金会将一如既往的支持中国民间环保组织及其行业发展,同时推动中国企业家承担更多的生态责任和社会责任。 本报北京专电(特派记者陈婵婵 房延彦) 将高考的时间由6月7日~9日调整到周末怎么样? 昨日,全国人大代表、沈阳市市长陈海波建议将高考时间调整到6月第一个或者第二个周末举行。 在昨日下午举行的辽宁团媒体开放日活动中,沈阳市市长陈海波建议:“国务院相关部委能否对高考时间的安排做一些调研,能否考虑将考试时间放在6月份的第一个或第二个周末进行。” “虽然这件事看似平常,但是涉及千家万户,如果调整一下的话,可能会给考生和家长带来很多的方便。”陈海波说,所有的考生家长在高考的几天里倾注一切精力照顾孩子,而现在高考遇到的一个突出问题就是,考生到考场的过程中会赶上上班的高峰期,加之城市交通的拥堵,会给考生带来不便。 “另外,陪考的家长还得在上班时间请假,但有的工作还撂不下。”陈海波认为,周末考试的话,社会车辆相对少,路上也清净,而且不用占用家长的工作时间。 陈海波说:“去年,我们的中考时间调整了,从效果看,确实给各方面减轻了压力。” 记者了解到,1949年之前,我国各所大学招生考试的时间由学校决定,并不是同时举行,学生可以根据自己的实力和时间安排去不同的大学进行多次高考。现在,在中国大部分地区,高考每年只举行一次,2003年以前在7月举行,2003年开始改为每年6月举行。 “我个人同意取消大学的行政头衔。我当了这么多年校长,也没有什么权力,但是取消了大学的行政级别不能完全解决大学去行政化的问题。”全国政协委员、北京师范大学校长钟秉林3月4日接受《中国科学报》采访时表示。钟秉林认为,关于大学去行政化的问题争议一直很多,“我觉得首先要把大学行政化的内涵和表现形式搞清楚,否则是无的放矢”。钟秉林说,行政化与大学的行政管理,与大学的行政级别有联系但却是两回事。行政管理是任何一个组织为了实现组织目标所确立的一种管理的模式和管理的方式,大学要做好,同样要加强管理。但现在把行政管理的模式、手段在大学事务管理中泛化或滥用,因此造成了人们广为抨击的行政化。大学去行政化,主要是两个方面的问题。一是大学和政府的管理。政府不能用行政化的手段管理高校,不能把大学作为行政机构来管理。政府要充分尊重学校的办学自主管理,更多利用规划、政策这种导向手段,更多利用财政拨款这种经济的手段,更多按照法律的手段加强对大学的管理和监督,更多利用行政服务的方式管理大学。第二个问题是大学内部的管理,主要体现在大学目前存在学术权力和行政权力两种权力并存的局面。这两种权力的存在是合理的。但现在的问题是大学的行政权力对学术权力干涉过多,使大学教师的积极性和主动性受到影响。“搞清楚这两个问题,大学去行政化的问题就很简单了。”钟秉林说,第一,政府要完善宏观管理体制,要能支持大学自主办学;第二,大学内部的学术治理结构、行政管理设置,包括大学的学术权力,教授、学生的民主,以及制定的章程等问题,都能通过基本的规则、程序、章程进行规范。钟秉林指出,大学去行政化,关键要去掉大学管理部门的衙门化的管理作风,真正做到为教学、科研服务,为教师、学生服务。(中国科学报) 中新网3月6日电 6日,十一届全国人大五次会议新闻中心于在梅地亚多功能厅举行记者会。财政部部长谢旭人就“当前的财政政策和财政工作”回答中外记者的提问。财政部部长谢旭人表示,要实施更加积极的就业政策,落实好最低工资制度,同时要促进建立职工工资正常增长的机制,还要进一步扩大财政补助的规模,提高城乡居民,特别是中低收入者的收入水平。谢旭人表示,根据当前面临的国内外经济形势,我国政府提出今年经济工作的总基调是稳中求进,就是把稳增长控物价调结构惠民生抓改革促和谐能更好地结合起来,积极处理好保持经济平稳较快发展调整优化经济结构和管理通货膨胀预期的关系。从财政政策来说,今年将实施积极的财政政策,既要保持财政政策的连续性和稳定性,又要增强财政宏观调控的针对性灵活性和前瞻性。谢旭人称,今年要进一步落实好新的个人所得税法,因为提高个人所得税工薪所得费用扣除标准是从去年9月份开始,大头的实施工作以及减税发生在今年,要积极做好这方面的工作,减轻中低收入者的负担,同时也减轻了个体工商户所得税负担。实施好提高增值税营业税起征点等减轻小型微型企业税费负担的政策。此外,谢旭人强调,要实施更加积极的就业政策,落实好最低工资制度,同时要促进建立职工工资正常增长的机制,还要进一步扩大财政补助的规模,提高城乡居民,特别是中低收入者的收入水平。与此同时,要进一步加大对教育医疗卫生方面的投入,完善社会保障制度,从而减轻群众在医疗教育住房等方面的负担,创造一个更好的促进消费的环境,提高消费的能力。 中广网北京3月5日消息(记者廉军 任芳) 3月5日上午9时,第十一届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂开幕,听取国务院总理温家宝作政府工作报告,审查年度计划报告和预算报告。宁夏团的代表回到住地后,一下车就开始热议温家宝总理的政府工作报告。宁夏回族自治区银川市市长王儒贵说,我感觉今年总理的报告作得越来越实,越来越贴近民生,特别是对民生工作总结安排地特别细致具体,作为一个代表,感觉特别高兴。因为政府就是向人民负责的,老百姓的事就是天大的事,政府有责任把它做好。所以我觉得这个具体工作从医疗、卫生、住房、老人、儿童、农民工、就业,涉及到老百姓关注的热点、难点问题在总理报告中都一一体现,我听后感到非常高兴、非常满意。 两会期间,一些代表和委员们经常会用“这会没时间”、“等会再说吧”这样的话来搪塞记者们的追问。刚想给瞿振元递上采访纸条时,他对本报记者摆摆手。而随后,从答应采访,到专访了五分钟、十五分钟,再到他打回电话给记者表示,他认为“学农爱农”的话题非常重要,需给予补充和解释。这一态度转变,恰是瞿振元对“中国农业的发展需要什么样的人才?学校和社会应该营造一种什么样的人才环境?”这一话题的最好回应。瞿振元认为,当前农业科技人才的培养,从教育结构上应该有所调整。从教育的角度来说,农业高等院校不仅仅要朝着努力建设世界一流水平的大学、一批高水平的农业大学而努力,要更注重加大对面向农业一线劳动者的农业中等教育的需求。现实的情况是,当前,在农村从事一线工作的人,能以比较高的知识和技能从事现代农业生产的数量还不够,他们的知识和技能还有待提高。他认为,当前职业教育技术中以就业为导向,面向企业的订单式培养方式仍需加强。在大学的人才培养中,本科、硕士、博士不同的层次,也应有着不同的定位。博士应该更多从事基础型、学术型研究,当然也包括部分应用型研究。如果本科、硕士直接就业的话,更多的应该偏应用型培养。结构的调整需要观念的转变。对于“今后谁来当农民” 的问题,需要重新认识。瞿振元表示,现代农业不是传统意义上的“面朝黄土背朝天”的产业,而是有丰富内容的、有科技含量的产业。具体到中国农业大学,每年有一部分学生是去农村,也有部分是去现代农业企业。“不能说去企业的这部分人就不是现代农业从业者,当前中国农业的发展,有相当多的一部分人就是从事现代企业。这里面内容又很广,有生产、深加工、贸易、物流、电子商务等,整个领域非常宽。务农、从事农业的思想观念也要更新、发展。”瞿振元表示。瞿振元更为强调的是“学农爱农”的情感和实践氛围的营造。他指出,农业人才的培养,思想观念的培养非常重要。在实践环节,要让学生参与从播种到收获的全过程,让他们参与农事,通过这个过程使学生加深对农业的情感。氛围的营造离不开政策的引导。瞿振元建议国家出台类似于“大学生到部队”的鼓励政策。对于去农村基层一线就业的学生、选择在基层创业的学生,给予明确的减免或者补偿学费等措施,以此来鼓励和重视他们。(中国科学报) 全国政协于3月6日15时在人民大会堂一楼新闻发布厅举行主题为“稳中求进,推动经济社会科学发展”的记者会,邀请全国政协委员厉以宁、许善达、陈锡文、马秀红、杨凯生、任洪斌围绕经济发展问题回答中外记者提问。图为全国政协委员、中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文答问。陈竞超 摄3月6日,全国政协在人民大会堂举行主题为“稳中求进,推动经济社会科学发展”的记者会,邀请全国政协委员厉以宁、许善达、陈锡文、马秀红、杨凯生、任洪斌围绕经济发展问题回答中外记者提问。全国政协委员、中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文表示,粮食产量八连增是不容易的事情,要从三方面主动采取措施保持粮食产量高水平。[中央电视台和中国网络电视台记者]我想请问陈锡文委员。陈委员您好,2011年我们大家都知道中国粮食生产八连增,取得这样的成就应该说是来之不易的,我想这样一个好的连增的势头能不能保持下去?换句话说就是我们所期待的2012年的九连增,除了厉老所说的天气等不确定因素外我们主动地采取的措施有哪些呢?谢谢您。[全国政协委员、中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室主任 陈锡文]粮食产量八连增确实是很不容易的事情,从1958年以来,这是我们国家第一次实现粮食连续八年增长,而且增长的幅度也非常大,2003年的时候,我们的粮食总产量8614亿斤,去年粮食的总产量是1.142亿斤,也就是经过八年的努力,我们年度的粮食产量增加了2810亿斤,应该说这是一个非常了不起的成就。但正如你刚才所说的,农业是一个非常特殊的产业,它既面临着经济风险也面临着自然风险,不确定性因素非常多。我们当然都希望持续地把增产的势头保持下去,但是我想农业作为特殊产业,年度之间的产量波动也不足为奇,关键是要避免大起大落。在三五年或者更长一点的时间区段内保持粮食产量稳步增长,这是我们所追求的目标。那能不能巩固住现在粮食产量比较高的水平,1.142亿斤是我们国家历史上最高的产量。我想你问到怎么采取主动措施保持粮食产量的高水平,并持续增长。从这些年的经验来看,很重要的一条就是要努力提高单位面积的产量。刚才我讲到八年内粮食年产增加了2810亿斤,分析下来这2810亿斤的年度增量中40%来自于面积的扩大,60%来自于单产的提高。而且这个趋势越往后越明显,去年比前年增产粮食459亿斤,经测算其中有84%以上来自于单产提高,面积的扩大只占16%。正是从这个角度去看,我们一定要采取各种各样的措施调动农民的积极性,加强农业的基础设施建设,去促进农业的科技进步,这几方面的情况其实总理昨天的政府工作报告中也做了非常清晰的论述。比如说如何调动农民的生产积极性,要适当地提高价格使粮食生产有一个合理的回报。总理昨天讲2012年小麦的最低收购价格要比上一年每斤提高7.4分钱,稻谷每斤提高1.6毛钱,这可以直接增加农民收入。同时总理报告中明确提出粮食生产直接补贴今年增加200亿元左右。加强农田水利基础设施建设2011年中共中央一号文件明确提出要加快水利的改革和发展。我们的有效灌溉面积最近几年也在不断提高,对于抵御自然灾害的能力也会逐步提高。三是科技进步,从近年来看很重要的内容就是要加快农业科技的创新。我刚才讲到,依靠单产提高粮食总产量实际上主要就是依靠技术,应该说是依靠良种,依靠先进适用的栽培技术以及依靠各种抵御自然灾害和病虫害的防治能力。正是寻着这个方向走,我想不敢说粮食产量年年增长,但从中长期的趋势来看,还是会不断地努力地保持向上增长的势头。谢谢。(新华网/中国政府网) 中新网3月6日电 全国政协今天下午在北京人民大会堂召开新闻发布会,邀请多名全国政协委员围绕经济发展问题回答中外记者提问。全国政协委员国家税务局原副局长许善达在接受中新网记者有关税负问题的采访时表示,我国现在政府收入的种类太多,这次财政部向全国人大提交的报告 ag真人会作假吗?
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“我个人同意取消大学的行政头衔。我当了这么多年校长,也没有什么权力,但是取消了大学的行政级别不能完全解决大学去行政化的问题。”全国政协委员、北京师范大学校长钟秉林3月4日接受《中国科学报》采访时表示。钟秉林认为,关于大学去行政化的问题争议一直很多,“我觉得首先要把大学行政化的内涵和表现形式搞清楚,否则是无的放矢”。钟秉林说,行政化与大学的行政管理,与大学的行政级别有联系但却是两回事。行政管理是任何一个组织为了实现组织目标所确立的一种管理的模式和管理的方式,大学要做好,同样要加强管理。但现在把行政管理的模式、手段在大学事务管理中泛化或滥用,因此造成了人们广为抨击的行政化。大学去行政化,主要是两个方面的问题。一是大学和政府的管理。政府不能用行政化的手段管理高校,不能把大学作为行政机构来管理。政府要充分尊重学校的办学自主管理,更多利用规划、政策这种导向手段,更多利用财政拨款这种经济的手段,更多按照法律的手段加强对大学的管理和监督,更多利用行政服务的方式管理大学。第二个问题是大学内部的管理,主要体现在大学目前存在学术权力和行政权力两种权力并存的局面。这两种权力的存在是合理的。但现在的问题是大学的行政权力对学术权力干涉过多,使大学教师的积极性和主动性受到影响。“搞清楚这两个问题,大学去行政化的问题就很简单了。”钟秉林说,第一,政府要完善宏观管理体制,要能支持大学自主办学;第二,大学内部的学术治理结构、行政管理设置,包括大学的学术权力,教授、学生的民主,以及制定的章程等问题,都能通过基本的规则、程序、章程进行规范。钟秉林指出,大学去行政化,关键要去掉大学管理部门的衙门化的管理作风,真正做到为教学、科研服务,为教师、学生服务。(中国科学报) 中新网3月6日电 6日,十一届全国人大五次会议新闻中心于在梅地亚多功能厅举行记者会。财政部部长谢旭人就“当前的财政政策和财政工作”回答中外记者的提问。财政部部长谢旭人表示,要实施更加积极的就业政策,落实好最低工资制度,同时要促进建立职工工资正常增长的机制,还要进一步扩大财政补助的规模,提高城乡居民,特别是中低收入者的收入水平。谢旭人表示,根据当前面临的国内外经济形势,我国政府提出今年经济工作的总基调是稳中求进,就是把稳增长控物价调结构惠民生抓改革促和谐能更好地结合起来,积极处理好保持经济平稳较快发展调整优化经济结构和管理通货膨胀预期的关系。从财政政策来说,今年将实施积极的财政政策,既要保持财政政策的连续性和稳定性,又要增强财政宏观调控的针对性灵活性和前瞻性。谢旭人称,今年要进一步落实好新的个人所得税法,因为提高个人所得税工薪所得费用扣除标准是从去年9月份开始,大头的实施工作以及减税发生在今年,要积极做好这方面的工作,减轻中低收入者的负担,同时也减轻了个体工商户所得税负担。实施好提高增值税营业税起征点等减轻小型微型企业税费负担的政策。此外,谢旭人强调,要实施更加积极的就业政策,落实好最低工资制度,同时要促进建立职工工资正常增长的机制,还要进一步扩大财政补助的规模,提高城乡居民,特别是中低收入者的收入水平。与此同时,要进一步加大对教育医疗卫生方面的投入,完善社会保障制度,从而减轻群众在医疗教育住房等方面的负担,创造一个更好的促进消费的环境,提高消费的能力。 中广网北京3月5日消息(记者廉军 任芳) 3月5日上午9时,第十一届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂开幕,听取国务院总理温家宝作政府工作报告,审查年度计划报告和预算报告。宁夏团的代表回到住地后,一下车就开始热议温家宝总理的政府工作报告。宁夏回族自治区银川市市长王儒贵说,我感觉今年总理的报告作得越来越实,越来越贴近民生,特别是对民生工作总结安排地特别细致具体,作为一个代表,感觉特别高兴。因为政府就是向人民负责的,老百姓的事就是天大的事,政府有责任把它做好。所以我觉得这个具体工作从医疗、卫生、住房、老人、儿童、农民工、就业,涉及到老百姓关注的热点、难点问题在总理报告中都一一体现,我听后感到非常高兴、非常满意。 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